Leraren In Actie WORD NU LID

Bezuinigen op Passend Onderwijs ...

20-02-2011
LIA vindt vanzelfsprekend dat elke leerling recht heeft op passend en kwalitatief goed onderwijs. Maar Passend Onderwijs zal de kwaliteit van het onderwijs voor leerlingen en leraren niet vergroten. Integendeel.

Stand van zaken Passend Onderwijs
In 2005 heeft het toenmalige kabinet de keuze gemaakt om op scholen ‘Passend Onderwijs’ in te gaan voeren. Het is de bedoeling dat kinderen met een handicap of beperking, de zogenaamde rugzakleerlingen, toegang krijgen tot het reguliere onderwijs. Passend Onderwijs betekent ook dat elk kind naar die vorm van onderwijs gaat die het best bij zijn of haar talenten en beperkingen past. Het kind staat dus centraal en leraren worden opgeleid om Passend Onderwijs in de klas te realiseren. Scholen en ouders in een regio bepalen samen welke school het beste is voor het kind. Een regionaal netwerk van alle scholen in de betreffende regio zorgt voor een specialistisch en dekkend onderwijsaanbod voor kinderen die ondersteuning nodig hebben. Het zorgaanbod van de school en de jeugdzorg (+AWBZ-zorg) voor kinderen die ondersteuning nodig hebben worden goed op elkaar afgestemd zodat het proces van indicatiestelling minder bureaucratisch en meer handelingsgericht is.

Investeren in bestaand speciaal onderwijs en verbeteren van ambulante hulp
LIA pleit voor het handhaven van en investeren in het bestaande speciaal onderwijs. Hier worden leerlingen in een kleinschalige en veilige leeromgeving door goed opgeleide en gemotiveerde leraren en begeleiders voorbereid op vervolgopleiding en maatschappij. LIA vindt ook dat samenwerkingsverbanden tussen scholen voor regulier en speciaal onderwijs geïntensiveerd moeten worden, dat de bureaucratie en wachtlijsten bij (jeugd)zorginstellingen verkleind dienen te worden en dat ambulante begeleiding en indicatiestellingen effectiever moeten.

Onderwijs is geen vergaarbak voor sociale problematiek
LIA is van mening dat maatschappelijke problemen niet door het voortgezet onderwijs moeten worden opgelost. De prioriteit van het onderwijs ligt bij onderwijzen. Met de invoering van Passend Onderwijs zal het reguliere voortgezet onderwijs wederom een groep leerlingen met sociaal-psychologische problemen en gedragsstoornissen opnemen die andere dan onderwijskundige noden hebben. Deze noden dienen volgens LIA veel meer door ouders en andere maatschappelijke instellingen aangepakt te worden. Dit standpunt wordt – opmerkelijk genoeg – ondersteund door het actieplan ‘Beter Presteren’ van Minister van Bijsterveldt uit december 2010. Hierin stelt zij dat scholen zich veel minder met ‘maatschappelijke vraagstukken’ moeten bezighouden en zich meer moeten richten op de kerntaak: onderwijs.

Ondoordachte opzet en invoering
De invoering van Passend Onderwijs is vanaf het begin ondoordacht en gehaast geweest, zoals bij veel onderwijsvernieuwingen het geval is. Leraren en adviescommissies geven al geruime tijd aan dat de leraar, degene die Passend Onderwijs moet gaan uitvoeren, te weinig bij het proces betrokken is en niet genoeg expertise heeft. Ook zijn er veel scholen en leraren die geen notie hebben van de aard en implicaties van Passend Onderwijs, dat in het schooljaar 2011-2012 al ingevoerd moet worden. Bovendien wordt er onverantwoord veel bezuinigd op Passend Onderwijs - al voor de invoering 300 miljoen euro!

Conclusie
Volgens LIA zullen alle partijen gedupeerd worden door Passend Onderwijs: zorgleerlingen ontvangen nog minder professionele begeleiding, leraren in het regulier onderwijs krijgen nog meer taken en verantwoordelijkheden, reguliere leerlingen krijgen nog minder aandacht en leraren in het speciaal onderwijs verliezen hun baan en het onderwijs hun expertise. Passend Onderwijs, kortom, is onacceptabel. Investeren in het speciaal onderwijs gekoppeld aan effectieve ambulante zorg is voor LIA het enige alternatief.


Reacties

Er is een heel mager succesje te melden: donderdag is aan de Kamer de toezegging gedaan dat er geen scholen voor speciaal onderwijs dicht hoeven. Maar daarmee zijn de bezuinigingen nog niet van tafel.
Overal in het land worden acties georganiseerd tegen de bezuinigingen op passend onderwijs. Bijvoorbeeld in Amsterdam op maandag 28 februari, georganiseerd door GroenLinks, SP, D66 en PvdA. Zie (bijvoorbeeld) op: http://amsterdam.groenlinks.nl/node/61900. Via een link kunt u zich daar ook aanmelden.

Teja | 23-02-2011 19:32:04  

Op www.sevendays.nl/node/2824 is vandaag een artikel verschenen, waarin de lezer wordt voorgerekend dat de minister met de groei van het aantal zorgleerlingen dubbeltellingen heeft gemaakt.
Dit is dezelfde minister die vindt dat er in het onderwijs weer meer aandacht voor rekenen moet komen. Dus dáár heeft zij gelijk in.

Teja | 11-03-2011 20:16:47  

Een unicum: AOB en CNVO hebben een actiedag tegen de bezuinigingen op Passend Onderwijs gepland TIJDENS DE EXAMENS. Goed, het merendeel van de protesten komt vanuit het basisonderwijs, maar in de berichten noemen beide bonden nadrukkelijk ook het voortgezet onderwijs. Dat de grote bonden een actie in de week van de eindexamens overwegen is ongekend. Het is ze blijkbaar nu echt menens.

Assurancetourix | 25-03-2011 20:09:39  

Verandert dit iets aan het standpunt van LIA m.b.t. acties tijdens de examens?

Basta | 25-03-2011 22:42:19  

LIA gaat staken tijdens de behandeling van de wetswijziging Onderwijstijd en ontziet daarbij de examens. Tot dat moment blijft LIA nog steeds bezig de politiek via individuele gesprekken met kamerleden uit de vaste kamercommissie voor onderwijs te overtuigen de wetswijziging niet in de Kamer te brengen.

De AOb heeft het over een actiedag en een mogelijke staking tegen de bezuinigingen op Passend Onderwijs. Tot 19 mei blijft de AOb proberen de bezuinigingen tegen te houden en de noodzaak tot staking te voorkomen.

Indien de AOb daadwerkelijk overgaat tot staking, worden ook door die bond de examens ontzien. Vraag het ze maar, Basta. CNVO houdt zich over stakingen zelfs nog steeds op de vlakte en heeft het voorlopig nog steeds over publieksvriendelijke acties.

LIA zal meestaken met de AOb tegen de bezuinigingen op Passend Onderwijs en vraagt de AOb datzelfde te doen als LIA oproept tot staking tegen de wetswijziging onderwijstijd. Samen staan we sterker dan alleen.

LIA vraagt ook met klem werkgevers (en dus ook hun overkoepelende organisatie de VO-raad) die zich sterk maken om de bezuinigingen op Passend Onderwijs tegen te houden, samen met LIA en de AOb de staking te steunen, sterker nog, hun personeel hiertoe op te roepen en hierbij dan ook niet over te gaan tot salarisinhouding.

Peter Althuizen
Voorzitter Leraren in Actie

Peter Althuizen | 25-03-2011 23:23:48  

Examens ontzien vind ik prima, vind het al heel wat dat de bonden de handen ineenslaan tegen bezuinigingen Passend Onderwijs en hopelijk ook tegen wetsvoorstel Onderwijstijd. Samen sterk, inderdaad.

Marieke | 25-03-2011 23:58:55  

Collegae,
prima zaak dat jullie gaan staken voor beter onderwijs.
MAAR: zodra de regering - lees: Wilders - die 300 miljoen of een deel daarvan ongedaan maakt, is iedere loonruimte weg! Zeker als je al de ambitie hebt om een loonronde vanaf aug. 2010 in te laten gaan. Uiteindelijk betalen we dat Passend Onderwijs dan uit eigen zak, net zoals we de Schoolboeken inmiddels al uit eigen zak betalen.
Als je het ene precedent accepteert volgen er bij dit soort politici meer! Jullie kunnen maar één ding doen: voor een totaal-pakket gaan staken en dan ook dóorstaken. Dat is niet een maandagje met vlaggetjes gaan zwaaien!

Jopie! | 26-03-2011 08:18:09  

@Jopie

In het stuk 'Staken tegen vakantiekorting' elders op deze site schrijft LIA:

'De druppel die de emmer doet overlopen.
LIA protesteert niet alleen tegen de vakantiekorting maar ook tegen de aangekondigde bezuinigingen op het Speciaal en Passend Onderwijs, de invoering van de nullijn, het morrelen aan de BAPO, het aanpassen van het entreerecht, de te grote werkdruk met te grote klassen en te veel lessen, de ondoordachte invoering van prestatiebeloning en de devaluatie van de bevoegdheid. Ook wil LIA de druk op de CAO-onderhandelingen opvoeren aangezien het voortgezet onderwijs nu al bijna een heel schooljaar zonder nieuwe CAO zit.'

Een totaalpakket dus. We willen niet dat het ene gat met het andere gevuld wordt. Financiële ruimte moet gewoon komen uit meer investeringen door de overheid in het onderwijs, zoals voor de verkiezingen beloofd is. Wel mag er uiteraard bezuinigd worden op kleilagen als de VO-raad en de Onderwijsraad, om maar een paar voorbeelden te noemen.

We steunen de AOb bij hun stakingsoproep en hopen dat de AOb ons ook zal steunen bij onze oproep. We gaan daarbij zeker niet met vlaggetjes zwaaien, het onderwijs gaat gewoon plat.

Peter Althuizen
Voorzitter Leraren in Actie

Peter Althuizen | 26-03-2011 08:33:38  

Het lijkt goed nieuws: het CDA-congres heeft gisteren een resolutie aangenomen tegen de bezuinigingen op passend onderwijs. Er zijn echter twee 'maren':
- leerlingen die voorheen naar speciaal onderwijs gingen, komen nu in het regulier onderwijs bij leraren die daar niet voor zijn opgeleid

- fractievoorzitter Sybrand van Haersma Buma waarschuwde maar meteen dat de 300 miljoen euro aan bezuinigingen dan elders gezocht moet worden. De vraag is dan natuurlijk wat hij met elders bedoelt.

Teja | 03-04-2011 12:58:31  

Precies, elders bezuinigen

Het onderwijs schudt aan alle kanten en de toekomst van Nederland staat op het spel: elke econoom/bedrijfsstrateeg zal zeggen dat je in tijden van nood juist moet investeren in het bestaansrecht van je bedrijf. Dat is voor nederland het onderwijs.

Deze bezuinigingen gaan heel, heel lang doorwerken

Zorg | 03-04-2011 13:01:58  

Je wilt Passend Onderwijs invoeren.

Leerlingen uit het Speciaal Onderwijs in het reguliere onderwijs plaatsen.
Dat levert namelijk een bezuiniging op.
Vervolgens zeg je ook op dat Passend Onderwijs te gaan bezuinigen.
Er komen protesten.
De protesten weten de bezuinigingen op Passend Onderwijs te voorkomen.
De tegenstanders van Passend Onderwijs vieren dat als een overwinning.
De bezuinigers hebben Passend Onderwijs ingevoerd en bezuinigd op Speciaal Onderwijs.

Win win.

Via een prachtige omweg heb je inderdaad Passend Onderwijs ingevoerd.
En tegelijkertijd bezuinigd op het Speciaal Onderwijs.
Alle leerlingen krijgen echter minder goed onderwijs en minder aandacht.
De leraren krijgen het nog zwaarder met werk waarvoor ze niet zijn opgeleid en waarvoor ze ook niet voldoende tijd krijgen.

Win win?

Obelix | 03-04-2011 13:32:03  

Precies.Wat de minister vergeet is dat als je passend onderwijs wilt invoeren, je de omgeving moet aanpassen aan de leerling (kleinere klassen, ondersteuning, etc. etc. etc.) Alleen denken zij nog steeds dat de leerling met 'een vlekje', zoals ze dat noemen, zich moeten aanpassen op een reguliere school. Dat is de wereld op z'n kop.

jeanine | 05-04-2011 17:43:37  

Zie verder de staking in maart 2012

Moderator | 08-02-2012 16:16:25  

Leraren In Actie - Den Haag